Карта сайта
Главная » Национальный реестр специалистов » ПРОГРАММА "Промышленное и гражданское строительство"
Дата создания документа: 20-09-2011, 09:00:33
Информация обновлена: 20-09-2011, 13:26:25

ПРОГРАММА "Промышленное и гражданское строительство"

ПРОГРАММА

дополнительного профессионального образовании по направлению

«Промышленное и гражданское строительство»

для руководителей и специалисгов саморегулируемых организаций (СРО)

1. Целевая установка

В результате изучения программы: «Государственное регулирование и саморегу­лирование в сфере строительства, проектирования и изысканий» слушатели должны:

знать:

  • законодательное и нормативно-правовое регулирование в сфере государственного регу­лирования и саморегулирования в сфере строительства, проектирования и изысканий;
  • основы технического регулирования, государственного и административного надзора в сфере государственного регулирования и саморегулирования в сфере строительства, про­ектирования и изысканий;
  • порядок создания, реорганизации и ликвидации саморегулируемых организаций;
  • теоретические основы управления деятельностью саморегулируемых организаций;
  • состав и виды административных правонарушений в сфере государственного регулиро­вания и саморегулирования в сфере строительства, проектирования и изысканий.

уметь:

  • использовать законодательно-нормативную базу в сфере государственного регулирова­ния и саморегулирования в сфере строительства, проектирования и изысканий в профес­сиональной деятельности;
  • организовать проведение регистрации некоммерческого партнерства, приобретение ста­туса СРО;
  • организовать деятельность и управление СРО в соответствии с законодательством и нормативно-правовым регулированием;
  • взаимодействовать с уполномоченными федеральными органами исполнительной вла­сти;
  • владеть механизмами внесудебного разрешения конфликтов в СРО;
  • анализировать и прогнозировать макропроцессы в экономической, политической и соци­альной сферах;
  • разрабатывать предложения по совершенствованию и реализации в сфере профессио­нальной деятельности.

иметь понятие:

  • об основах функционирования строительного комплекса России;
  • о нормативно-правовом и финансово-экономическом регулировании в сфере строительст­ва, проектирования и изысканий.

2.Содержание

Государственное регулирование и саморегулирование в сфере строитель­ства, проектирования и изысканий

1. Система государственного регулирования и саморегулирования деятельности в сфере строительства, проектирования и изысканий

Основные понятия о саморегулируемых организациях. Законодательное и норма­тивно-правовое обеспечение саморегулирования. Общие положения и правила саморегу­лирования. Основные функции и права СРО. Основные цели деятельности СРО.

Национальная система технического регулирования в сфере строительства, проек­тирования и изысканий. Технические регламенты, национальные стандарты, своды правил и стандарты СРО. Документы обязательного и добровольного применения. Унификация и актуализация технических стандартов и правил. Гармонизация национальной системы нормирования стандартизации в строительстве с международными системами. Стандарты СРО в национальной системе технического регулирования. Содержание и требования к стандартам СРО. Объекты стандартизации внутри СРО.

2. Современные технологии документационного обеспечения управления СРО

Система документационного обеспечения управления (ДОУ) СРО. Нормативные основы ДОУ СРО. Служба ДОУ СРО: задачи, функции и технология их реализации. Ар­хивоведение в СРО. Правовые и организационно-методические вопросы ведения архива СРО. Режим хранения и доступа в архив. Конфиденциальность в системе ДОУ СРО. От­ветственность за несоблюдение действующего законодательства.

Система управленческого учета в СРО. Управленческий учет расходов: пути повы­шения аналитичности и оперативности. Архитектура управленческого учета СРО. Документационное обеспечение и сопровождение управленческого учета в СРО.

Автоматизация процессов документооборота. Современные компьютерные техноло­гии в делопроизводстве. Организация электронного документооборота. Текущее хранение документов и организация электронных архивов. Проблемы выбора и внедрения специа­лизированного программного обеспечения.

3. Бухгалтерский учет в саморегулируемых организациях

Теоретические основы бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Совре­менные методы анализа финансового состояния организации. Анализ движения денежных средств. Цели инвестирования средств компенсационного фонда НП СРО. Объекты инве­стирования. Инвестиционный портфель СРО.

Управление рисками и обеспечение имущественной ответственности в СРО. Ком­пенсационный фонд и страхование ответственности в СРО. Управление рыночными рис­ками. Рыночные риски: определения и классификация. Портфельный подход и система управления рисками. Оптимизация портфеля финансовых инструментов. Компенсацион­ный фонд и порядок формирования. Условия размещения компенсационного фонда. Про­ведение конкурса управляющей компании и специализированного депозитария. Порядок выплаты из компенсационного фонда. Восполнение средств компенсационного фонда.

Контроль за средствами компенсационного фонда. Компенсационный фонд и страхова­ние ответственности.

Основные характеристики учетной политики в современных условиях. Определение учетной политики. Разделение учетной политики на два вида. Правила формирования, ут­верждения и применения учетной политики. Сроки формирования учетной политики но­выми организациями. Порядок утверждения учетной политики. Внесение изменений и до­полнений в учетной политике. Общие требования к приказу об учетной политике.

Организация единого учетного процесса.

Ведение бухгалтерского учета.

Учетная политика для целей налогообложения.

Управленческий учет расходов: пути повышения аналитичности и оперативности. Архитектура управленческого учета НП СРО и его связь с бухгалтерским учетом. Этапы внедрения системы управленческого учета с анализом типичных ошибок. Разработка смет. Анализ систем автоматизации управленческого учета в компании: «плюсы» и «ми­нусы» представленных на рынке программных продуктов.

4. Система государственного контроля за СРО и внутреннего контроля в СРО

Законодательная база государственного контроля и надзора за деятельностью СРО. Порядок ведения государственного реестра СРО. Взаимодействие СРО и уполномоченных федеральных и муниципальных органов исполнительной власти.

Контролирующие органы. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок деятельности СРО.

Полномочия национальных объединений СРО, Советов национальных объедине­ний СРО в части контроля за деятельностью СРО.

Специализированные органы СРО. Их функции и полномочия.

Порядок проведения СРО плановых и внеплановых проверок членов СРО: основа­ние, содержание и периодичность.

Порядок и правила дисциплинарного и административного воздействия на членов СРО: основание и меры.

5. Обеспечение безопасности в сфере строительства, проектирования и изысканий

Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Порядок выдачи свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ. Форма свидетельства. Порядок внесения изменений в свидетельст­во. Основания для отказа. Порядок прекращения действия свидетельства о допуске к ра­ботам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Общие требования к выдаче свидетельств о допуске к работам. Минимально не­обходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам.

6. Внутрикорпоративное управление в саморегулируемой организации.

6.1. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение деятельности саморегулируемой организации

Увеличение штрафов по административным делам за нарушение требований про­мышленной безопасности (ст. 9.1. КоАП РФ). Полномочия контролирующего органа. Административные взыскания. Ужесточение ответственности индивидуальных предпринимателей.

6.2. Новые требовании к внутрикорпоративному управлению в саморегулируемой организации

Органы управления саморегулируемой организации. Документационное обеспечение управления в саморегулируемой организации. Система внутреннего контроля в саморегулируемой организации.

6.3. Особенности управления финансами саморегулируемой организации

Система страхования в условиях саморегулирования. Компенсационный фонд само-регулируемой организации. Управление средствами компенсационного фонда. Новые критерии определения минимального размера взносов в компенсационный фонд СРО. Финансовое управление саморегулируемой организацией. Налоговая ответственность.

6.4. Система разрешения конфликтов. Суды в деятельности саморегулируемой организации

Система разрешения конфликтов. Суды в деятельности саморегулируемой организации. Третейские суды. Процессуальные аспекты разрешения конфликтов. Работа с обрашениями граждан.

6.5. Новое в кадровом обеспечении деятельности саморегулируемой организации

Система подготовки кадров строительства. Система повышения квалификации и переподготовки кадров. Система аттестации кадров.

ЛИТЕРАТУРА

Основная литература:

  1. «О саморегулируемых организациях». Федеральный Закон от 1 декабря 2007 г. №315-ФЗ
  2. «О некоммерческих организациях». с1>едеральный Закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
  3. Конституция Российской Федерации (с изменениями на 25 марта 2004 года)
  4. Градостроительный кодекс Российской Федерации 29.12.2004г. № 190-ФЗ (ред. от 30.12.2008)
  5. «О техническом регулировании» (с комментарием) (с изменениями на 9 мая 2005 года). Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ
  6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 07.05.2009)
  7. «О безопасности». Федеральный закон от 5 марта 1992 №2446-1. Постановление Верховного Совета РФ от 5 марта1992 №2446/1-1. (с Изменениями)
  8. «О внесении изменений в ст.20 ФЗ «О саморегулируемых организациях». Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. №62-ФЗ
  9. «О мерах по реализации Федерального Закона от 22 июля 2008 г. №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ> и отдельные законодательные акты РФ». Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. №864
  10. «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций». Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2008 г. №724
  11. «Об утверждении Перечня работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Приказ Министерства регионального развития РФ> от 9 декабря №274
  12. «Об организации работы по реализации ПП РФ от 19 ноября 2008 г. №864 «О мерах по реализации ФЗ от 22 июля 2008 г. №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Приказ Ростехнадзора от 10 января 2009 г. №57

Дополнительная литература:

  1. Лейбман М.Е., Луняков М.А., Ляпин А.В. «Саморегулируемые организации в строительной отрасли», АСВ, М.,2009
  2. Гамольский П.Ю. «Некоммерческие организации: особенности учета и налогообло>кения», ЗАО «Книга и бизнес», М., 2009
  3. Батурина М.В., Соколов Б.И. «Финансы негосударственных коммерческих организаций: менеджмент, учет, налогообложение, контроль», - СПб, ООО «Типография «Береса», 2009
  4. Баханькова Е.Р., Макальская М.Л. «Некоммерческие организации в России: финансовое управление: Учебно-практическое пособие», — М, «Дело и сервис», 2004
  5. Джаарбеков С.М., Старостин С.Н., Кошеварова Н.Л., Морозов А.С. «Некоммерческие организации: организационно-правовые формы, бухгалтерский учет, налогообложение», 3 — е изд., М. — МЦФЭР, 2007
  6. Макальская М.Л., «Самоучитель по бухгалтерскому учету в некоммерческих организациях», М., ДиС, 2007
  7. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. «Некоммерческие организации в России. Создание, права, налоги, учет, отчетность», М., ДиС, 6-е изд., 2008
  8. Аверчев И.В. «Управленческий учет и отчетность. Постановка и внедрение» — М., Вершина, 2006
  9. Дайле А. «Практика контроллинга», Пер. с нем. — М., Финансы и статистика. 2005 10. Кислов Д.В. «Составление финансовых планов: методы и ошибки», - М., Вершина, 2006

Учебно-тематический план к УП 42-01

по дополнительной профессиональной образовательной программе

«Государственное регулирование и саморегулирование в сфере строительства, проектировании и изысканий»

Наименование разделов, тем Всего, час В том числе Форма контроля
Лекции Выездные занятия Практические, семинарские занятия Консультации Самостоятельные занятия
Входное анкетирование анкетирование
1 Система государственного регулирования и саморегулирования деятельности в сфере строительства, проектирования и изысканий 12 8 4
1.1 Законодательное и нормативно-правовое обеспечение саморегулирования 6 4 2
1.2 Национальная система технического регулирования в сфере строительства, проектирования и изысканий 6 4 2
Итоговый контроль знаний зачет
2 Современные технологии документационного обеспечения управления СРО 24 8 16
2.1 Система документационного обеспечения управления (ДОУ) СРО 10 4 6
2.2 Система управленческого учета СРО 8 2 6
2.3 Автоматизация процессов документооборота 6 2 4
Итоговый контроль знаний зачет
3 Бухгалтерский учет в саморегулируемых организациях 16 8 8
3.1 Управление финансами СРО. Инвестиционный портфель СРО 4 2 2
3.2 Управление рисками и обеспечение имущественной ответственности в СРО 4 2 2
3.3 Бухгалтерский учет в СРО. Учетная политика СРО 8 4 4
Итоговый контроль знаний зачет
4 Система государственного контроля за СРО и внутреннего контроля в СРО 8 4 4
4.1 Государственный контроль (надзор) за деятельностью СРО 4 2 2
4.2 Организация внутреннего контроля саморегулируемой организацией 4 2 2
Итоговый контроль знаний зачет
5 Обеспечение безопасности в сфере строительства, проектирования и взысканий 8 4 4
5.1 Организация и осуществление допуска к видам работ, влияющим на безопасность объектов капитального строительства 4 2 2
5.2 Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам 4 2 2
6 Внутрикорпоративное управление в саморегулируемой организации 16 10 6
6.1 Законодательное и нормативно-правовое обеспечение деятельности саморегулируемой организации 2 2
6.2 Новые требования к внутрикорпоративному управлению в саморегулируемой организации 4 2 2
6.3 Особенности управления финансами саморегулируемой организации 4 2 2
6.4 Система разрешения конфликтов. Суды в деятельности саморегулируемой организации 4 2 2
6.5 Новое в кадровом обеспечении деятельности саморегулируемой организации 2 2
Итоговый контроль знаний зачет
Итоговая аттестация 4 2 2 Экзамен
ВСЕГО: 88 42 44 2