Карта сайта
Главная » Новости » РТН рассказал о нарушениях строительных СРО в III квартале
Дата создания документа: 10-11-2016, 11:08:03
Информация обновлена: 10-11-2016, 11:08:03

РТН рассказал о нарушениях строительных СРО в III квартале

Как сообщает РТН, в соответствии с Планом проведения плановых проверок на 2016 год территориальными управлениями Ростехнадзора были проведены плановые проверки следующих саморегулируемых организаций:

- Саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство Некоммерческое партнерство «Строй Форум» (СРО-С-160-25122009);
- Саморегулируемая организация «Союз Строительных Компаний «ТАШИР» (СРО-С-183-22012010);
- Некоммерческое партнерство «Межрегиональное Объединение Строителей «Отчий Дом «Сварог» (СРО-С-188-28012010);
- Саморегулируемая организация в сфере архитектурно-строительного проектирования Союз «Проекты Сибири» (СРО-П-009-05062009);
- Некоммерческое партнерство «Центр развития строительства» (СРО-С-063-09112009);
- Ассоциация «Саморегулируемая организация «Белгородское сообщество проектных организаций» (СРО-П-005-21052009);
- Ассоциация «Региональное содружество строителей» (СРО-С-272-08112013);
- Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Межрегиональная организация «Объединение архитектурно-проектных организаций» (СРО-П-008-03062009);
- Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Альянс строителей Приморья» (СРО-С-134-22122009);
- Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Белгородской области» (СРО-С-012-04062009);
- Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Башкирское общество архитекторов и проектировщиков» (СРО-П-004-19052009);
- Некоммерческое партнерство «Союз строителей нефтегазовой отрасли» (СРО-С-271-14102013);
- Некоммерческое партнерство содействия реставрации и возрождению архитектурного наследия «Архитектурное наследие» (СРО-С-230-07092010);
- Ассоциация Строителей «Региональный строительный альянс» (СРО-С-250-26072012)
- Ассоциация «Байкальское региональное объединение проектировщиков» (СРО-П-046-09112009);
- Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Саморегулируемая организация Строителей Сибирского региона» (СРО-С-044-29092009);
- Ассоциация проектировщиков «Проектирование дорог и инфраструктуры» (СРО-П-168-22112011);
- Ассоциация «Региональное отраслевое саморегулируемое строительное объединение работодателей «ДОРМОСТ» (СРО-С-141-23122009);
- Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» (СРО-С-096-02122009);
- Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение строительных организаций транспортного комплекса» (СРО-С-118-17122009);
- Некоммерческое партнерство Экспертно-аналитический центр проектировщиков «Проектный портал» (СРО-П-019-26082009);
- Некоммерческое партнерство содействия развитию качества и безопасности выполнения строительных работ «Саморегулируемая организация «Инжспецстрой-Электросетьстрой» (СРО-С-054-26102009);
- Союз строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой» (СРО-С-175-14012010);
- Саморегулируемая организация Союз «Строители Ростовской области» РО-С-111-14122009;
- Саморегулируемая организация Ассоциация «Межрегиональное объединение проектных организаций» (СРО-П-014-05082009);
- Некоммерческое партнерство «Союз проектировщиков Сибири» (СРО-П- 142-27022010);
- Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Региональное объединение строителей «Развитие» (СРО-С-204-24022010).

Не были проведены плановые проверки в отношении Союза «Уральское объединение строителей» (СРО-С-166-30122009) и Ассоциации «Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса» (СРО-С-238-16062011) в связи с изменением указанными саморегулируемыми организациями к началу проверки адреса места нахождения, что в итоге повлекло за собой невозможность проведения проверки.

Во втором квартале Ростехнадзором проведены внеплановые проверки по основаниям, указанным в части 4 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с частью 5 указанной статьи, в отношении следующих саморегулируемых организаций:

- Ассоциация в области строительства «Межрегиональная гильдия строителей» (СРО-С-105-08122009);
- Ассоциация проектировщиков «Столичное объединение проектировщиков» саморегулируемая организация (СРО-П-132-01022010);
- Ассоциация «Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство Объединение строителей «ОсноваСтрой» (СРО-С-255-19102012);
- Ассоциация строителей «РегионСтройОбъединение» (СРО-С-275-07042014);
- Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Строительный комплекс Волгоградской области» (СРО-С-138-22122009);
- Ассоциация «Межрегиональное объединение строительных организаций «Солидарность» (СРО-С-252-03092012);
- Ассоциация «Саморегулируемая организация» Первая гильдия строителей» (СРО-С-049-14122009);
- Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение организаций архитектурно-строительного проектирования» (СРО-П-115-18012010);
- Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства» (СРО-С-043-28092009).

Основные нарушения, допускаемые саморегулируемыми организациями и выявленные в ходе проведения проверок:

- несоблюдение требований пункта 1 части 4 статьи 55.5 Градостроительного кодекса при разработке документов СРО;
- несоблюдение требований статьи 55.16 Градостроительного кодекса в части объединения в составе СРО необходимого количества индивидуальных предпринимателей или юридических лиц и формирования компенсационного фонда (компенсационных фондов) СРО в установленном размере;
- несоблюдение требований статей 55.13, 55.14, 55.15 Градостроительного кодекса по осуществлению саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов (проверки проводятся с нарушением установленных сроков либо вообще не проводятся, на рассмотрение жалобы на действия члена СРО не приглашается лицо, направившее жалобу, не применяются соответствующие меры дисциплинарного взыскания в случае выявления нарушений);
- несоблюдение порядка приема в члены СРО и выдачи (замены) свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, порядка исключения сведений из реестра членов; 
- нарушение установленных требований законодательства Российской Федерации по ведению дел членов СРО;
- проведение внеплановых проверок членов по основаниям, не предусмотренным законодательством о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, и последующее исключение членов из состава СРО;
- несоблюдение установленных требований в случае добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода юридического лица или индивидуального предпринимателя в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.
- несоблюдение требований информационной открытости, установленных Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в частности:
- на официальных сайтах саморегулируемых организаций реестр членов ведется с нарушениями (отсутствуют сведения о проведенных проверках члена СРО и о фактах применения соответствующих мер дисциплинарного взыскания (при их наличии), отсутствуют сведения о взносе в компенсационный фонд и о размере страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, отсутствуют контактные данные члена СРО);
- не размещаются или размещаются несвоевременно решения, принятые общим собранием членов СРО и постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО (участились случаи замены ранее размещенных на сайте СРО решений в связи с устранением «технических ошибок»);
- отсутствуют сведения о приостановлении, о возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена СРО к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- актуализация информации на сайте СРО осуществляется с нарушением сроков, установленных частями 3 и 4 статьи 7 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», частью 14 статьи 55.5, статьей 55.9, частями 3 и 3.1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса.

Кроме этого, большинством проверенных саморегулируемых организаций при размещении информации на своем официальном сайте не соблюдаются Требования к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 31.12.2013 № 803 (зарегистрирован Минюстом России 31.03.2014, регистрационный № 31780).

По результатам выявленных нарушений саморегулируемым организациям выданы предписания с указанием сроков устранения нарушений.

В отношении ряда саморегулируемых организаций и их должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по различным частям статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение требований информационной открытости.

Кроме этого, в третьем квартале Ростехнадзором проведены внеплановые проверки по контролю за исполнением ранее выданных предписаний в отношении отдельных саморегулируемых организаций, у которых истек срок устранения нарушений.

РТН отмечает, что отдельными саморегулируемыми организациями допускается неоднократное неисполнение предписаний органа надзора за саморегулируемыми организациями, в том числе:

- Ассоциация «Саморегулируемая организация «Добровольное Объединение Строителей» (СРО-С-269-03072013);
- Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» (СРО-С-273-12022014);
- Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение Смоленских строителей» (СРО-С-110-11122009);
- Некоммерческое партнёрство проектировщиков «ГлавПроект» (СРО-П-173-03082012).

В соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Ростехнадзором во внесудебном порядке принято решение об исключении из государственного реестра саморегулируемых организаций сведений о Некоммерческом партнерстве «Объединение проектировщиков «Оборонпроект» (СРО-П-055-16112009).

Информация о привлечении РТН саморегулируемых организаций и их должностных лиц к административной ответственности в третьем квартале

Наименование СРО Регистрационный номер СРО в государственном реестре саморегулируемых организаций Период проведения проверки Юридическое лицо   Должностное лицо  
      Статья КоАП РФ Административное наказание Статья КоАП РФ Административное наказание
Некоммерческое партнерство «Центр развития строительства» СРО-С-063-09112009 июль ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб    
Ассоциация в области строительства «Межрегиональная гильдия строителей» СРО-С-105-08122009 июль ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб ч.2 ст. 14.52 штраф 10000 руб
      ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб ч.3 ст. 14.52 штраф 3000 руб
Ассоциация Саморегулируемая организация »Объединение строительных организаций транспортного комплекса» СРО-С-118-17122009 сентябрь ч.1 ст. 14.52 штраф 15000 руб ч.1 ст. 14.52 предупреждение
      ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб ч.2 ст. 14.52 штраф 10000 руб
      ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб ч.3 ст. 14.52 предупреждение
Некоммерческое партнёрство Саморегулируемая организация «Альянс строителей Приморья» СРО-С-134-22122009 август ч.3 ст. 14.52 предупреждение    
Некоммерческое партнёрство «Региональное отраслевое саморегулируемое строительное объединение «ДОРМОСТ» СРО-С-141-23122009 август ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб    
Союз строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой» СРО-С-175-14012010 сентябрь ч.3 ст. 14.52 предупреждение    
Саморегулируемая организация «Союз Строительных Компаний «ТАШИР» СРО-С-183-22012010 июль ч.1 ст.14.52 штраф 15000 руб ч.1 ст. 14.52 штраф 5000 руб
      ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб ч.2 ст. 14.52 штраф 10000 руб
      ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб ч.3 ст. 14.52 штраф 3000 руб
Некоммерческое партнёрство «Межрегиональное Объединение Строителей «Отчий Дом «Сварог» СРО-С-188-28012010 июль ч.1 ст. 14.52 штраф 15000 руб ч.1 ст. 14.52 штраф 5000 руб
      ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб ч.2 ст. 14.52 штраф 10000 руб
      ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб ч.3 ст. 14.52 штраф 3000 руб
Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство «Региональное объединение строителей «Развитие» СРО-С-204-24022010 сентябрь ч.1 ст.14.52 штраф 15000 руб ч.2 ст. 14.52 штраф 15000 руб
Некоммерческое партнёрство содействия реставрации и возрождению архитектурного наследия «Архитектурное наследие» СРО-С-230-07092010 август ч.1 ст. 14.52 штраф 15000 руб ч.1 ст. 14.52 штраф 5000 руб
      ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб ч.2 ст. 14.52 штраф 10000 руб
      ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб ч.3 ст. 14.52 штраф 3000 руб
Ассоциация Строителей «Региональный Строительный Альянс» СРО-С-250-26072012 август ч.2 ст. 14.52 штраф 30000 руб ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб
Ассоциация «Межрегиональное объединение строительных организаций «Солидарность» СРО-С-252-03092012 сентябрь ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб    
      ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб    
Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство Объединение Строителей «ОсноваСтрой» СРО-С-255-19102012 август ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб    
Ассоциация «Саморегулируемая организация «Добровольное Объединение Строителей» СРО-С-269-03072013 июль ч.1 ст.19.5 штраф 10500 руб    
    сентябрь ч.1 ст. 19.6 штраф 11000 руб    
Некоммерческое партнерство «Союз строителей нефтегазовой отрасли» СРО-С-271-14102013 август ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб ч.3 ст. 14.52 предупреждение
Ассоциация «Региональное содружество строителей» СРО-С-272-08112013 июль ч.1 ст.14.52 штраф 15000 руб    
Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» СРО-С-273-12022014 июль ч.1 ст.19.5 штраф 10000 руб    
Ассоциация строителей «РегионСтройОбъединение» СРО-С-275-07042014 сентябрь ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб ч.2 ст. 14.52 штраф 10000 руб
Ассоциация «Саморегулируемая организация «Белгородское сообщество проектных организаций» СРО-П-005-21052009 июль ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб    
Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Межрегиональная организация «Объединение архитектурно-проектных организаций» СРО-П-008-03062009 август ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб    
      ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб    
Саморегулируемая организация в сфере архитектурно-строительного проектирования Союз «Проекты Сибири» СРО-П-009-05062009 август ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб    
Некоммерческое партнерство Экспертно-аналитический центр проектировщиков «Проектный портал» СРО-П-019-26082009 сентябрь ч.1 ст. 14.52 штраф 15000 руб ч.1 ст. 14.52 штраф 5000 руб
      ч.2 ст. 14.52 штраф 25000 руб ч.2 ст. 14.52 штраф 10000 руб
      ч.3 ст. 14.52 штраф 10000 руб ч.3 ст. 14.52 штраф 3000 руб
Ассоциация проектировщиков «Проектирование дорог и инфраструктуры» СРО-П-168-22112011 август ч.1 ст.14.52 штраф 30000 руб    
      ч.2 ст. 14.52      
Некоммерческое партнёрство проектировщиков «ГлавПроект» СРО-П-173-03082012 август ч.1 ст. 19.5 штраф 10000 руб    
Ассоциация проектировщиков "Столичное объединение проектировщиков" саморегулируемая организация СРО-П-132-01022010 июль ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб    
Некоммерческое партнёрство содействия развитию качества и безопасности выполнения строительных работ "Саморегулируемая организация "Инжспецстрой-Электросетьстрой" СРО-С-054-26102009 сентябрь ч.2 ст. 14.52 штраф 20000 руб    
Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Белгородской области» СРО-С-012-04062009 август     ч.1 ст. 14.52 штраф 5000 руб

 

Для справки:

По состоянию на 1 октября 2016 г. в государственном реестре саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, а также строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства зарегистрированы 499 саморегулируемых организаций, в том числе: основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания - 40, осуществляющие подготовку проектной документации - 190, осуществляющие строительство - 269.

Ведение госреестра в рамках своих полномочий осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.